国内公务出差经费使用结算单浦委办发[2015]6号

作者:张青松 发布时间:2017年04月14日 阅读:4112人次

中共上海市浦东新区委员会办公室文件浦委办发〔2015〕6号
中共浦东新区委员会办公室 浦东新区人民政府办公室
关于印发《浦东新区机关事业单位国内公务出差管理办法》的通知
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浦东新区机关事业单位国内公务出差管理办法
第一条 为贯彻落实中央八项规定精神,加强和规范本区机关事业单位国内公务出差管理,根据中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《上海市市级机关差旅费管理办法》,结合本区实际,制定本办法。
第二条 国内公务出差是指在本市范围之外的出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、请示汇报、区域合作、招商引资、走访慰问等公务活动。
第三条 本办法适用于浦东新区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及各人民团体机关,各类事业单位。区管国有企业参照执行。
第四条 国内公务出差应列入年度计划,纳入财政预算,坚持先审批、后出差,分级、分类、对应管理的原则;坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。
第五条 实行国内公务出差审批单制度,审批单作为差旅费报销的重要凭证之一。
(一)区四套班子领导公务出差由区委、区政府主要领导负责审批;
(二)各区管单位主要负责人公务出差由分管或联系该单位的区领导负责审批,同时须报区委办公室或区政府办公室履行请
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假报批手续;
(三)各区管单位领导班子其他成员公务出差由该单位主要负责人负责审批;
(四)其他人员公务出差按干部管理权限由该单位分管领导负责审批;
(五)如遇紧急情况事前无法办理书面审批手续的,应事先口头请示并在公务出差结束后及时补办有关手续。
第六条 公务出差费用包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费等,具体开支标准及相关管理按照区财政局相关文件执行。
(一)城市间交通费。城市间交通费是指工作人员因公到市外出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。按乘坐交通工具的等级规定凭据报销,订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。
经批准公务出差人员乘坐公务车辆的,发生的加油费、过路过桥通行费、停车费等予以报销,且作为城市间交通费票据。单程300公里以上的路程,一般不安排乘坐公务车辆出差。
公务出差人员驾驶私人车辆出差,发生的加油费、过路过桥通行费、停车费等不能报销,也不能作为城市间交通费票据。
(二)住宿费。住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的费用。出差人员发生住宿费按规定限额标准报销。对于确因工作需要、恰遇旅游旺季、重大
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活动等而住宿费价格上涨幅度较大,难以按标准执行时,需书面说明理由并履行审批手续后,可适当上浮一定的比例。
(三)伙食补助费。伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。按出差自然(日历)天数计算,一般为每人每天100元包干使用。
出差人员原则上应当自行用餐。凡由接待单位安排用餐的,应当按伙食费补助标准向接待单位交纳伙食费。
(四)市内交通费。出差人员在出差地发生的市内交通费用。按出差自然(日历)天数计算,每人每天80元包干使用。出差人员由接待单位提供交通工具的,应向接待单位交纳相关费用。
第七条 公务出差活动结束后,应当及时填写《国内公务出差经费使用结算单》,在所在单位办理报销手续,不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。跨部门组织的公务出差活动,费用一般由组织单位承担。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭据(向接待单位交纳的伙食费、交通费等而出具的收据)作为报销凭证。差旅费原则上采用银行转账或公务卡方式结算。未按规定发生的差旅费,按标准限额超支部分由个人自理。
工作人员出差,由举办单位统一安排食宿的,会议(培训)期间的食宿费和市内交通费由会议(培训)举办单位按规定统一开支;往返会议(培训)地点的差旅费由所在单位按照规定报销。
第八条 公务出差期间不得向接待单位提出正常公务活动
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以外的要求;不得接受违反规定的宴请;不得绕路或延长出差时间进行非工作需要的参观活动;不得将出差事宜全程委托旅行社等社会中介机构承办;不得赠送和接受礼品、礼金和土特产;不得虚列名目报销开支、不得套取现金等。
第九条 各部门、各单位应按年度进行国内公务出差相关情况的自查和统计工作。主要内容包括:
(一)国内公务出差规章制度及执行情况;
(二)国内公务出差项目及实施情况;
(三)国内公务出差经费支出情况。
各单位应每年汇总本单位国内公务出差情况,报送区委办公室、区政府办公室备案。
第十条 本区国内公务出差工作由区委办公室、区人大办公室、区政府办公室,区政协办公室,区纪委监察局、区财政局、区审计局等部门组成的区国内公务出差工作协调小组,负责制定本区公务出差工作的相关制度、研究公务出差工作中的重大问题、组织开展全区公务出差执行情况的监督检查。
财政部门应当加强对公务出差待经费预算编制、执行等的监督检查,依法处理发现的违规问题。审计部门应当加大对公务出差经费使用情况的审计力度,依法处理、督促整改违规问题。纪检监察组织要及时查处违纪违法问题,并加大通报曝光力度。
第十一条 有下列情形之一的,追究相关单位和人员的责任:
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(一)公务出差审批控制不严的;
(二)虚报、套取、冒领差旅费的;
(三)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;
(四)不按规定报销差旅费的;
(五)转嫁差旅费的;
(六)其他违反本办法的行为。
第十二条 各部门、各单位应按照本办法,结合实际制定具体管理制度。
第十三条 本办法由区委办公室、区政府办公室会同有关部门负责解释。
第十四条 本办法自印发之日起施行。若上级有新规定出台,按照新规定执行。